為深入貫徹黨的十八屆四中全會關于實施依法治國戰(zhàn)略部署,全面提升公證事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)服務能力,宿遷市出臺進一步加強公證工作意見。
夯實基層基礎,著力推進公證機構規(guī)范化建設。積極向市委、市政府匯報和爭取,加強與編制、人事、財政、稅務等部門的溝通與協(xié)調,穩(wěn)妥推進我市公證機構改制。進一步加強形象導視識別系統(tǒng)建設,合理設置功能區(qū)域,完善密談室、檔案室等,全面融入12348平臺的整體建設,注重運用信息化手段,整合資源、優(yōu)化流程、完善機制,形成電話熱線、實體站點和虛擬網絡互為補充的公證服務體系。完善公證機構業(yè)務發(fā)展、人事管理、利益分配、資產管理、教育培訓、檔案管理、后勤保障等各項規(guī)章制度,規(guī)范公證處內部質量控制、執(zhí)業(yè)風險防范各個環(huán)節(jié),確保公證程序合法、完備、嚴謹。
規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,著力加強公證質量建設。進一步健全公證受理、審查核實、出證審批、立卷歸檔、爭議處理、責任追究等各環(huán)節(jié)的工作標準和要求,完善操作規(guī)程,提高公證執(zhí)業(yè)規(guī)范化、標準化水平。進一步明確和落實監(jiān)管責任,縣(區(qū))司法局至少要選配1名專職管理工作人員,全面履行對公證行業(yè)的指導監(jiān)督職責。嚴肅查處違規(guī)辦證,出具錯證、假證等嚴重損害公證公信力的行為,嚴格追究公證機構和公證員違法違紀責任。
完善服務網絡,著力推進公證服務全覆蓋。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居司法服務站,普遍設立公證聯(lián)系點,推動公證服務資源有效下沉,滿足群眾
公證法律服務需求。加大與律師事務所、法律援助機構、基層法律服務所、司法鑒定所和人民調解組織的對接力度,建立相互聯(lián)動、相互協(xié)作的法律服務共同體,逐步形成對重要領域、重大工程項目、防范企業(yè)經營風險、基本民生法律需求領域的廣泛覆蓋。加大公證服務產品研發(fā)力度,推動公證服務大局、保障發(fā)展、服務群眾能力的持續(xù)提升。
全面提升素質,著力加強公證隊伍建設。全面提升公證人員的綜合素質和服務能力,保障全市公證事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。至2015年底,各縣(區(qū))各公證機構至少要從體制外招聘2名通過國家司法考試的人員進入
公證處工作。加大對公證機構負責人、骨干公證員和新任職公證員的培訓力度,努力培養(yǎng)高層次、高技能、復合型公證人才。